2014年12月8日至11日,教育部本科教学工作合格评估专家组对我院进行了为期4天的实地考察。专家组充分肯定了我院升本以来本科教学工作取得的成绩,特别是西部支教优秀毕业生群体得到了习近平总书记的肯定,是一个非常感人的正能量,在我国教育界起到了很好的示范引领作用。
专家组在充分肯定成绩的同时,本着替国家把关,为学校服务的精神,指出了学院当前办学中存在的问题和不足。对专家组提出的宝贵意见,学院领导班子高度重视,多次召开专题会议进行学习研究,并发动全体教职工深入学习讨论。为切实做好整改工作,根据《普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法》,按照我院《本科教学工作合格评估推进方案》的要求,结合保定地方经济社会发展和保定学院实际,现制定《本科教学工作合格评估整改方案》。
一、指导思想
深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》等文件精神,本着“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,按照教育部专家组的建议,将整改工作与《保定四化同步发展规划》及保定学院的发展紧密结合起来,逐步解决本科教学工作中存在的突出问题,巩固评建成果,建立长效机制,加快学院转型发展,全面提高应用型人才培养质量和办学水平。
二、整改重点
对专家组提出的意见和建议,学院进行了认真的汇总、梳理,共归纳为以下5个方面作为整改工作的重点。
(一)把解决专家指出的学院应用型的办学思想落实不到位,转型发展力度不够,产教融合深度不够作为整改重点。围绕应用型人才培养,解放思想,提高认识,在新的发展阶段明确责任和使命,进一步深化产学研合作教育,大力推动学院转型发展。
(二)把解决专家指出的师资结构不够优化作为整改重点。围绕学院转型发展,加强“双师型”教师的培养与引进,优化结构,积极推进教师队伍建设。
(三)把解决专家指出的专业结构与保定地方经济发展契合度不高,教学改革不够深入作为整改重点。围绕保定区域经济社会发展,加大专业结构调整力度,创新人才培养模式,深化课程改革,加强实践教学,完善创新创业教育体系,进一步提高教学质量和人才培养水平。
(四)把解决专家指出的教学管理创新性不够,质量保障体系不够完善作为整改重点。围绕教学质量提升,推动教学管理创新,完善“二三四五”质量监控体系的运行流程,进一步健全内部质量保障体系。
(五)把解决专家指出的进一步改善办学条件作为整改重点。围绕教学改革需要,多渠道筹措办学经费,调整经费支出结构,不断改善办学条件。
三、整改措施
(一)解放思想,深化产教融合,推进学院转型发展
1.明确责任和使命,全面落实办学定位,推进学院转型发展
(1)立足地方性、应用型,开展教育教学思想大讨论。围绕应用型地方大学建设、学院发展如何与地方经济社会对接等关键性问题积极开展转型发展思想大讨论,引导全院教职工转变观念,提高教师对转型的重要性以及应用技术型人才培养模式的全面理解与认识,自觉投身教学改革实践。
(2)对接地方产业,加快转型发展。抓住中央推进京津冀协同发展的重大机遇,以提升价值创造能力为导向,面向生产、服务、管理一线,培养适应文化建设、社会建设和社会服务需要的应用技术复合型人才,形成产教融合、校企合作机制,发挥区域、行业、科技服务中心的作用,引领区域现代职业教育建设。找准自身在高等教育系统分层中的位置、责任和使命,明确自身发展的优势和劣势,明确专业人才培养质量与规格,走内涵式发展之路;与保定区域经济、社会、文化、教育发展紧密对接,积极构建汽车服务、现代物流、区域生态、文化艺术、教师教育五大特色专业集群。
2.建立机制,项目引领,促进产教深度融合
(1)构建校企深度合作的长效机制。制定校企协同创新行动计划,资源共建共享,在技术技能积累和创新中加强竞争力,实现校企深度融合。
(2)项目引领,深化产学研合作教育。制定政策,引导现有的非实体性研究机构和科研团队积极开展应用研究、技术转移和成果转化;鼓励教师和学生深入企业调研,建立校企合作横向研究机制,定期召开校企合作开发项目研讨会,找准研究项目,依托研究平台,以校企协同创新方式进行联合攻关研究,为企业开发新项目、新产品、解决企业技术难题,提供强力支撑;鼓励各系(部)发挥地缘和人脉优势,拓展合作空间,与地方需求对接,丰富产学研合作教育形式,为培养应用技术型人才开辟新的途径。
(二)双轮驱动,推进教师队伍建设
1.创新师资培养培训模式
(1)深入落实《教师赴企事业单位实践锻炼的实施办法(试行)》文件精神,加强对教师到行业、企业一线顶岗实践的引导与管理,鼓励各系(部)立足自身特色与转型方向开展深入的校企(地)合作,切实提升教师专业实践技能指导水平。
(2)制定青年教师培养、培训的专项规划与年度计划,利用课程培训、行业顶岗实践、校本培训等多种形式提高青年教师的教学和科研水平。
(3)设立学术交流基金,鼓励教师参加各种形式的学术交流与项目合作,开阔学术视野,提高学识与专业水平。
(4)出台支持计划,为专业教师到国外高水平大学访学或攻读学位创造条件。
2.充分发挥教师发展指导中心的职能,推进“双师型”教师队伍建设
(1)发挥教师发展指导中心的研究职能,以项目化方式深入开展师资建设研究,按照“管理工作项目化、项目成果应用化”的思路,围绕师资建设问题深入开展课题立项研究,并注重成果的实际应用,将研究成果作为领导决策的参考与建章立制的重要基础。
(2)发挥教师发展指导中心的培训职能,按专业制订《教师校本培训方案》,组织开展丰富多样、教师需要、专业建设急需的校本培训,通过专题学术论坛、教学技能指导、心理调试讲座等形式为教师专业发展提供指导与服务。
(3)进一步规范“双师型”教师认定方式,明确标准,引导教师积极获取相关职业资格,主动开展科研及社会服务,提升双师素质。
(4)立足专业集群建设规划,搭建校企合作平台,完善“校企双元”的“双师型”教师引进与培养体系,建立富有实效的“双师型”教师引培机制。
(5)以赛带训,以训促转。通过与行业企业联合举办双师技能大赛,举办校企技能擂台、师生技能擂台等比赛活动,为师生搭建起与行业企业相互切磋、相互交流的平台。
3.紧密结合学院转型需要,制定高层次人才与行业(企业)实践技能人才引进计划
(1)制定专门政策,通过科研启动经费、高层次人才补贴等办法,招聘专职高层次师资人才。
(2)签约引进行业领军人才,聘用急需的专业、课程带头人。在课程建设上实行“双导师制”(本校教师与行业、企业技术人才共同任课),在专业建设上实行“双带头人制”(本校专家与行业领军人才共同推进)。
(三)对接地方产业,深化教学改革,创新人才培养模式
1.契合地方产业需要,加大专业调整与建设力度
在人才培养目标、服务面向、专业设置、培养方案、质量标准等方面,提高与社会需求的契合度,力争在创新创意人才培养上寻求突破。
(1)按照“存量调整、增量优化”的思路调整专业结构。一是对现有专业结构进行调整。通过应用性课程教学内容、教学方法、考核方式的调整,推动专业转型发展;通过应用性模块课程的设置(如汉语言文学专业的地方文化模块、历史学专业的文物与博物馆模块等),推动专业转型发展;以部分优势专业为基础,推动专业转型发展,如以汽车检测与维修、汽车营销与服务等专业为基础建设汽车服务工程专业,以艺术设计等专业为基础建设媒体数字艺术专业,以社会体育等专业为基础建设休闲体育专业。二是建立本科专业的预警、退出机制。对于第一志愿报考率连续三年低于50%的专业,压缩招生计划,或者采取隔年招生的措施;对于报到率、就业率低于60%的专业,压缩招生计划或者停止招生。三是增设与经济、社会发展紧密对接的专业。
(2)主动适应社会需求,建设专业集群。以保定市经济产业结构调整为导向,设置与保定市支柱产业相匹配的学科专业,建设专业集群。围绕保定市“一城、一基地、一区、一体系”(白洋淀科技城、京南现代产业基地、首都服务功能承接区、现代快速交通体系)战略规划,科学确定新设专业,并结合学院现有专业基础,充分发挥专业优势,对接保定区域主导产业链,建设汽车服务类、现代物流类、区域生态类、文化艺术类以及教师教育类五大专业集群。
(3)以典型引路的方式,打造特色优势专业。一是师范类专业以教育系为试点,采取多种方式进行专业改造,丰富专业内涵,目标是将师范类专业做成“精品”,做成“品牌”,以典型引路的方式推广经验,1-3年内在各个师范类专业中全面推开;二是应用型专业以管理系为试点,加大建设力度,积极培育物流等特色专业,通过课程和模块调整,增强专业和地方经济对接的紧密性,把应用型专业做足做强,试点建设成熟后,争取在3-5年内全部推开;三是继续实施特色优势专业建设计划,遴选一批校级特色专业进行重点建设,实现省级特色专业零的突破,提升专业建设水平。
2.优化人才培养方案,探索应用型人才培养新途径
(1)重点发展师范类优势专业,优化人才培养方案。一是进一步加强师范类专业(师范类模块)专业技能课,从课程门数、课程时数给予保障;进一步加大师范类实习实训基地建设,打造精品基地;制定鼓励师范类专业教师到中小学任职、锻炼的措施,加强与中小学的联系,以中小学教改为引领,调整教学法、师范类技能课等课程内容,适应中小学师资需求;改革教育学、心理学课程内容,增加教师资格证考试内容的比例,提高在校生获取资格证的比例。二是通过应用性模块课程的设置及课程的教学内容、教学方法、考核方式的调整,推动专业人才培养方案的优化。
(2)积极发展非师范类专业,改革人才培养方案。一是进一步修订人才培养方案,建立符合应用型人才培养的课程体系、实践教学体系、质量保障体系、资源保障机制。二是积极与企事业单位在人才培养、教学过程、基地建设、教学管理、教学评价、师资培训等方面开展合作。三是积极构建适应企业、学校、学生发展需要的“三位一体”的课程体系。实施“三调”,即调指向(课程指向明朗化)、调结构(课程结构一体化)、调内容(课程内容实用化);优化明晰理论课为专业课服务,专业课为实践课服务的课程链,突出技能,服务就业,围绕技能、知识、能力、素质,优化课程内容,提高内容的针对性。
3.深化课程改革,提高教育教学水平
(1)制定课程建设规划。根据专业建设目标和人才培养方案,制定各专业课程建设规划。
(2)以岗位主导、理论扎实、实践能力强为指导思想进行课程改革。在课程结构上,构建对接现代产业要求、围绕工学交替、职业教育相衔接的课程体系,遵循技术技能人才成长规律,分析技能、知识、能力、素质的提升逻辑顺序,推动职业教育课程的衔接贯通。在课程内容上,围绕专业人才培养目标和服务区域企事业单位对专业人才培养规格的要求,优化课程教学内容;根据专业人才能力设计的要求,实行课程模块化改革,提高课程设置与专业人才培养要求的符合度;根据人才培养目标的整体要求、整体课程体系的构建原则,进行课程的重组与优化,避免相近课程出现教学内容的重复。在课程实施中,加强实践基础的支撑建设。
(3)修订教学大纲,规范大纲运行。以新修订的本科专业人才培养方案为依据,规范教学大纲的编写,科学合理制定教学大纲,保证教学大纲严格执行。
(4)加大精品资源共享课建设力度。以国家级、省级精品资源共享课建设为契机,推动课程建设,大力实施精品资源共享课培育计划;继续加大对建设成果显著课程的支持力度,以此推动本科课程建设;建立专业核心课程及精品资源共享课程负责人制度。
(5)加强课程资源的开发与建设。实施精品教材建设计划,设立“教材建设基金”,鼓励学术水平较高的教师积极投入教材建设,以此推进课程体系和教学内容的改革;增加专业选修课课程门数,提高专业选修课开课比;通过自主开发与外部引进等途径,以网络教学平台为基础,大力建设网络课程;积极探索和实施慕课资源的开发与建设,提高学生自主学习和研究性学习水平。
(6)深化教学考核评价制度改革,提升教学实效。一是加强试卷命题质量的审核,继续实行教研室、系(部)领导、教务处三级审核制度;二是规范对学生的平时考核,加强平时成绩的管理;三是考核方式多元化,采取闭卷与开卷并举、答卷与答辩并举、理论考试与实践操作并举等多种考核形式;四是加强试题库建设,逐步实现教考分离。
4.创新方式,加强管理,提高实践教学质量
(1)深化内涵,创新方式,完善实习实训管理制度。一是充分发挥实习领导小组和实习实训教研室的作用,建立实习实训教研团队;二是完善校外实践基地建设与管理的保障机制,扩大与地方政府、企业(行业)在共建校内实验、实训基地方面的合作,进一步优化校内外实习实训教学基地的布局和结构;三是增加和提高实习基地指导教师数量和质量,落实实习基地指导教师“双导师”责任制;四是将毕业实习、毕业论文和教师科研教研有机结合;五是加强实习实训内容建设,使实习实训贴合培养方案和培养目标;六是改革实践教学考核方式,采取成果展示、现场操作等多种方式,侧重对学生的能力考核;七是加强实习实训的监督检查。
(2)加强实验教学管理,提高实验教学质量。一是加强专业实验室的论证和建设工作,制定实验室建设规划,在充分调研的基础上,制定教学仪器设备采购计划,逐步改善实验室教学条件,保证实验开出率;二是加强实验教学管理队伍建设,配齐配强实验技术人员,建立专兼结合的实验队伍,新进教学岗位的硕博研究生在实验室轮岗2-3年;三是根据学科和专业发展实际,加大综合性、设计性实验平台的建设力度;四是加大实验室开放力度,制定和完善实验室管理制度和考核机制,强化实验室为教学、科研、社会服务的意识。
(3)进一步提高毕业论文(设计)的质量。根据学科专业特点,鼓励毕业论文(设计)以毕业汇报演出、作品展示、社会调查报告等多种形式完成,达到综合训练的目的;进一步加大毕业论文(设计)在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成的比例;认真执行学院有关毕业论文(设计)的质量标准,进一步提升毕业论文(设计)管理水平。
5.建立创新创业教育体系,提高学生就业质量
(1)营造和谐的创新创业文化氛围。依托学生创业社团,以创新创业大赛为动力,成立创新创业协会,开展系列创新创业活动;加大对成功创业典型和成功创业案例的宣传报道,点燃大学生的创业激情。
(2)开展大学生创新创业训练。依托大学生创业园,开展大学生创新创业训练。鼓励学生参加“挑战杯”“数学建模”“信息技术应用水平大赛”“大学生英语竞赛”等活动,培养学生的创新意识和能力;通过鼓励学生参与生产一线的技术革新,将生产过程中的问题作为课题,成立学生兴趣小组进行攻关;通过定期举办创业研讨会、创业方案竞赛、设立创业基金等形式提高学生创业能力,形成学生创新训练、创业训练、创业实践的递进式培养方式。
(3)加大学生创业园建设力度。在已有保定学院大学生创业基地的基础上,建设涵盖现代物流、文化艺术、教师教育等多个专业(集群)方向的大学生创业园,以创新创业实践基地为抓手,深入开展创新创业实训,促进创业项目的成果转化。
(4)制定创新创业教育的考核评价制度。把创新创业教育纳入学生学业考核、教师教学业绩考核范围。
(5)广泛开拓就业市场。加大与汽车、新能源及旅游等行业的联系,采取走出去、请进来的办法,加大开拓就业市场力度;掌握用人单位和毕业生的需求,拓宽就业渠道,建立一批稳固的就业基地,提高毕业生与用人单位的签约率;在调研的基础上,把校企合作做实、做细,实施订单式培养,全面提高毕业生就业质量。
(6)围绕新兴产业、传统文化、技术改造,建设人才培养和科技服务基地,为人才培养建设纵横通达的立交桥,为一线劳动者创造更广阔的发展空间,增强服务重点产业的能力。
(四)更新理念,创新管理,进一步完善质量保障体系
1.更新观念,拓展思路,推动教学管理创新
(1)进一步更新教学管理理念。以建立适应现代大学制度的教学管理机制为目标,开展教育教学管理思想大讨论,深化认识,更新理念,由被动型管理转向主动服务;通过专家报告、专家咨询、校际交流、独立创新等方式,与教育教学发展的前沿联动,与社会对人才的需求合拍,形成科学系统的教学管理理念。
(2) 推进教学管理制度创新。积极创造条件实行弹性学习制度,允许学生在专业选择、课程选择、学习方式选择等方面拥有更大的自主性;进一步完善院、系(部)、教研室三级教学管理模式,强化系(部)和教研室的管理与服务职能,通过管理重心下移,激发教学系(部)和教研室的能动性和创造性。
(3)加强教学管理信息化建设。以现代教育管理理论为指导,以现代教育管理技术为支撑,积极探究教学管理信息化建设的新思路;进一步完善和升级教务管理系统,充分挖掘网络教学平台的潜在功能,积极推进新媒体在教学管理中的应用。
(4)进一步加强教学管理队伍建设。本着务实的原则,有计划地充实教学管理人员;激励教学管理人员参与到全面教学改革的研究与实践中,树立问题导向,开展管理科研项目研究,提高研究成果的质量和层次;定期开展教学管理人员培训,促进管理人员开阔视野,增强专业能力,提高理论素养,努力打造一支责任心强、业务水平高、爱岗敬业、勤于奉献的教学管理队伍。
2.完善标准,明确职责,进一步健全质量保障体系
(1)进一步完善教学质量监控体系。一是按照应用型人才培养的定位,进一步完善“二三四五”质量监控体系的运行流程,突出对试卷、毕业论文(设计)等重点环节的质量监控;二是在学院转型发展过程中,不断改革教学质量评价方式,加强信息收集、分析、反馈,反思与改进等环节的工作,形成教学质量保障体系的闭环系统;三是探索教学质量监控的协同性模式,密切一线教师与管理人员的协同、教师与学生的协同、校内与校外的协同,充分调动教师、学生、教学管理人员多方在教学质量保障体系中的主动性和协同性;四是构建教学质量外部监控体系,引入第三方进行质量监控,加强与麦可思公司等专业教育评估机构的合作,开展综合性和专题性评估,为提高人才培养质量提供信息参考。
(2)完善标准,明确职责,确保运行效果。一是根据应用型人才培养目标对教学全过程的内在要求,进一步完善主要教学环节的质量标准和质量评价标准;二是进一步理顺教学管理和监控机构的职责分工,明确各自在质量保障体系中的任务和责任,进一步规范评教、评学、评管工作;三是建立教学状态数据统计、分析、定期发布制度,制定并落实年度教学质量分析报告制度。
(3)进一步加强教学质量管理队伍建设。优化队伍结构,加大培养培训力度,提高教学质量管理人员的整体素质和工作水平;探索教学质量监控兼职队伍建设的新机制,组成人员按届次、按比例定期轮换,保证监控队伍的鲜活性和流动性;进一步加强教学督导队伍建设,采取灵活多样的方式,建设一支数量充足,专兼职结合的教学督导队伍。
(五)增加投入,科学规划,逐步改善办学条件
1.多渠道筹措办学经费
在保证财政生均拨款12000元的基础上,以积极服务地方为基础,赢得政府和社会各界的认同与支持,充分发挥校友会的作用,多方面筹措办学经费。加强与地方各级政府和企业的联系合作,通过开放办学、合作培养以及产学研合作,在共建教学资源方面,争取合作单位的资金支持;通过为地方和企业开展项目研发、技术攻关等,争取更多经费资助。
2.加大教学经费投入
调整经费支出结构,加大教学经费投入,加强教师职业平台和大学生创业基地的投入。到2015年年底,努力使教学日常运行支出比例达到15%。
3.加大实验室建设投入
围绕专业集群建设和学生应用技术能力的培养增加实验室投入,改善实验教学条件。
4.加强图书馆资源建设投入
提升图书馆的现代化水平,把图书馆建设成为集现代服务、现代管理、现代技术于一体的高水平的文献信息中心和信息化重要基地。围绕转型方向、重点学科、特色专业,优化馆藏结构,更好地满足教学与科研的需求。
5.加大数字化校园建设投入
充分利用中央财政支持地方高校专项资金,建设基础完善、网络畅通、资源丰富、应用高效、管理科学的“数字化校园”,为人才培养、科学研究、文化传承与创新提供重要支撑,为进一步提高管理效率和服务水平提供基础保障。
6.加强和谐校园建设专项投入
完善配套设施,加强学生食堂、学生公寓的设施建设;营造自然和人文相融合的校园环境,在已有的基础上,筹建学生读书休闲区和活动区。
四、整改工作组织机构
学院成立本科教学合格评估整改工作领导小组,全面统筹部署、组织实施整改工作,人员组成如下:
组 长:王 军 胡连利
副组长:刘清波 张德义 曹 荣 回顺利 高 颖 徐景星
成 员:各系(部)、部门主要负责人
领导小组下设办公室,负责整改工作的协调、督查、落实。办公室主任由发展规划与质量监控中心主任管潇津兼任。
五、整改工作进度安排
按照教育部规定,我院评估整改工作的期限为一年,即从2014年12月到2015年12月,根据实际情况,我院整改工作将分为三个阶段进行。
(一)第一阶段(2014年12月~2015年1月):整改部署阶段
结合学院自评报告,通过认真梳理、分析教育部专家组的意见和建议,提炼当前学院教学工作中存在的问题,制定学院整改方案,并组织全院教职工深入学习。各系(部)、部门认真落实学院整改方案,按照工作职责范围,结合本单位的具体情况,细化整改措施,提出具体的实施方案。
(二)第二阶段(2015年2月~2015年10月):整改实施阶段
各系(部)、部门按照分工和职责,组织实施整改。学院整改工作领导小组结合学院常规工作,检查整改工作的落实和进展情况,确保整改工作有计划、有效率、有效果。在此阶段,初步实现整改目标。各系(部)、部门主要负责人为整改工作的第一责任人。
(三)第三阶段(2015年11月~2015年12月):整改验收阶段
学院整改工作领导小组结合教育部本科教学评估专家组意见,对照学院整改方案,对各系(部)、部门的整改工作进行检查。完成学院整改工作报告,经院长办公会和院党委会审议通过后报送教育部评估中心,准备接受教育部的整改验收。